เมื่อขบวนการผู้ก่อการร้ายได้เริ่มปฎิบัติการในสหรัฐอเมริกาอีกครั้ง และระดับผู้อำนวยการของ FBI อย่างแฟรงค์ ฟิตเจอรัลด์ ให้การช่วยเหลือกลุ่มผู้ก่อการร้ายชาวอิหร่านโดยยัดเหยียดความผิดให้กับผลเมืองชาวอเมริกัน ผู้บริสุทธิ์อย่าง ทอม คาลิ ว่าเป็นผู้สังหารเหยื่อทั้ง 7 รายอย่างโหดเหี้ยม ดังนั้นเมื่อกฎหมายไม่อาจให้ความยุติธรรมแก่เขาได้ เขาจึงต้องออกมาทวงความยุติธรรมด้วยตัวของเขาเอง!!!